دوافع الفساد الإداري المتعلقة بالوظيفة العامة والتدابير المتخذة لمكافحته
DOI:
https://doi.org/10.58916/alhaq.vi.120الكلمات المفتاحية:
الفساد الإداري، الوظيفة العامة، التدابير المتخذة، أسباب الفساد، المرافق العامةالملخص
لا يقتصر هدف الوظيفة العامة على سير المرافق العامة بانتظام واطراد فقط، بل يتعداه إلى هدف أسمى وهو تحقيق المصلحة العامة، وهذا الهدف تزداد أهميته كلما ازداد تدخُّل الدولة، وتجاوزت نطاق الدولة الحارسة، واتجهت نحو تحقيق التنمية والرخاء لأفراد المجتمع، وما يتطلبه ذلك من التغلغل في المجالات الاقتصادية والاجتماعية، وهو ما يفسح المجال واسعًا لمشاركة الأفراد في مظاهر ذلك النشاط، وتتزايد أهمية الوظيفة العامة ويتعاظم الدور الذي يقوم به الموظفون العامون في الدولة.
ومع تزايد أهمية الوظيفة العامة والدور الذي يقوم به موظفوها تلبيةً للاحتياجات المتنوعة للأفراد تتاح الفرصة للقائمين على تلبية هذه الاحتياجات لاستغلال وظائفهم، وهذا الاستغلال غير المشروع للسلطة الممنوحة لهم والمتاجرة بها وإساءة استغلالها هو ما يعرف بالفساد الإداري، وهو يُعد من أخطر الجرائم التي ترتكب داخل الجهاز الإداري للدولة، والتي تؤثر عليه سلبًا، وتعيق قيامه بالمهام المنوطة به، ويزعزع ثقة المواطنين فيه.
وهناك دوافع عديدة للفساد الإداري، منها دوافع رئيسية تتعلق بالوظيفة العامة وهي موضوع هذه الدراسة، وتبحث موضوعًا غاية في الأهمية وهو أسباب الفساد الإداري في الوظيفة العامة، حيث أصبح حديث العامة والخاصة بسبب ما أحدثه من آثار سلبية على المجتمع بشكل عام، وعلى الوظيفة العامة بشكل خاص، فلا مجال للحديث عن دور الوظيفة العامة مع انتشار الفساد الإداري، حيث إنه يخلّف آثارًا مدمرة بالوظيفة العامة يُعيقها عن النهوض بالمهام المنوطة بها.
التنزيلات
المراجع
أولًا: الكتب:
أ- الكتب العامة:
- د. إبراهيم درويش، التنمية الإدارية، دار النهضة العربية، القاهرة، دون طبعة، 1995.
- د. خليفة علي الجبراني، الوجيز في مبادئ القانون الإداري2، دون ناشر، دون مكان نشر، دون طبعة، 2015.
- د. سامي جمال الدين، أصول القانون الإداري، منشأة المعارف، الإسكندرية، دون طبعة، 2004.
- د. ماجد راغب الحلو، القانون الإداري، دار الجامعة الجديدة للنشر، الإسكندرية، دون طبعة، 2004.
- د. مازن ليلو راضي، القانون الإداري، دار المطبوعات الجامعية، الإسكندرية، دون طبعة، 2005.
ب- الكتب المتخصصة:
- د. صلاح الدين فهمي محمود، الفساد الإداري كمعوق لعمليات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، المركز العربي للدراسات الأمنية والتدريب، الرياض السعودية، 1994.
- د. عبد الرحمن محمد العيسوي، سيكولوجيا الفساد والأخلاق والشفافية، دار الفكر الجامعي، الإسكندرية، الطبعة الأولى، 2011.
- د. عبد القادر الشيخلي، أخلاقيات الوظيفة العامة، مجدلاوي، عمان الأردن، دون طبعة، 2003.
ثانيًا: الرسائل الجامعية:
أ- رسائل الدكتوراه:
- د. بلال نهاد أحمد أبو عيشة، الفساد الإداري في الوظيفة الحكومية ومكافحته في القانون الأردني دراسة مقارنة، رسالة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة عين شمس، 2017.
- د. خالد بن واصل بن دغيليب الحربي، الفساد الإداري وأثره على فاعلية التنظيم الإداري في المملكة العربية السعودية دراسة مقارنة، رسالة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة عين شمس، 2019.
- د. صباح عبد الكاظم شبيب الساعدي، دور السلطات العامة في مكافحة ظاهرة الفساد الإداري في العراق، رسالة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة بغداد، 2008.
- د. عمر محمد سلامة العليوي، حق الحصول على المعلومات في ضوء القانون الأردني رقم (47) لسنة 2007 دراسة مقارنة، رسالة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة عين شمس، 2011.
- د. فضيل مبارك فضيل البصمان، سبل مكافحة ظاهرة الفساد الإداري في القانون المصري والكويتي دراسة مقارنة، رسالة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة عين شمس، 2022.
ب- رسائل الماجستير:
- أ- عبد الله بن مطر بن سالم العزيزي، تقييم فعالية التطوير الإداري ومعوقاته في مراكز الوزارات التابعة للخدمات المدنية بسلطنة عمان، رسالة ماجستير في الإدارة العامة، جامعة مؤتة، الأردن، 2007.
ثالثًا: الأبحاث:
- د. عامر الكبيسي، الفساد الإداري منهجية للتشخيص والتحليل والمعالجة، المجلة العربية للإدارة، المجلد 20، العدد 21 حزيران، 2000.
- د. علي لطفي، الفساد رؤية مستقبلية لمكافحته في مصر، مؤتمر دون الأجهزة الرقابية في مكافحة الفساد المالي والإداري في مصر، المنظمة الوطنية الدولية لحقوق الإنسان، القاهرة، 20 أبريل 2013.
- د. محمد الفاتح محمود بشير المغربي، الفساد الإداري أسبابه وآثاره وأهم أساليب مكافحته، ورقة عمل مقدمة في المؤتمر السنوي العام نحو استراتيجية وطنية لمكافحة الفساد بالتعاون مع وزارة التنمية الإدارية مصر ومنظمة الشفافية الدولية ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية والمنظمة العربية لمكافحة الفساد، القاهرة، يوليو 2010.
رابعًا: القوانين:
- القانون رقم (11) لسنة 2014 بإنشاء الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد.
- القانون رقم (19) لسنة 2013 في شأن إعادة تنظيم ديوان المحاسبة.
- القانون رقم (2) لسنة 1979 بشأن الجرائم الاقتصادية وتعديلاته.
- القانون رقم (20) لسنة 2013 بإنشاء هيئة الرقابة الإدارية.
- القانون رقم 12 لسنة 2010 بإصدار قانون علاقات العمل.
التنزيلات
منشور
إصدار
القسم
كيفية الاقتباس
