جانب من إشكاليات مساهمة القضاء في مكافحة الفساد
الملخص
تم من خلال هذا البحث طرح جملة من الصعوبات التي تواجه مساهمة القضاء في التصدي لأعمال الفساد، والتي منشؤها المنظومة القانونية الحالية. فركز البحث على متطلبات اللجوء إلى القضاء التي تجعل رفع الدعوى ضد نشاطات الفساد مقيدا بشروط قبول الدعوى، ومتطلبات الاختصاص بنظرها.
ثم تطرق البحث إلى معوقات العدالة الناجزة في مكافحة الفساد، فمكافحة الفساد يلزمها سرعة التحرك وردع العبث بالحقوق، لكن بطء العدالة كثيرا ما يؤدي إلى إضاعة الجهد والوقت، وذلك يساعد على الإفلات من يد العدالة بشكل أو بآخر. وعرض البحث لمرحلة إثبات الحق المدعى به وما يكتنفها من صعوبات. وتناول البحث جملة من الصعوبات الفنية والقانونية التي تواكب الدعوى القضائية ضد الفساد.
ثم خلص البحث إلى رسم ملامح للحل الذي قد يجعل للقضاء مساهمة فعالة في ردع أعمال الفساد، وذلك بطرح أفكار غايتها تخطى الصعوبات التي تعيق المساهمة الفعالة للقضاء في التصدي للفساد، وتفعيل مواجهة الفساد من منظور مختلف.
الكلمات المفتاحية:
القضاء والفساد
نظام الحسبة
الصفة والمصلحة
الفساد وبطء العدالة
عقبات مكافحة الفساد
كيفية الاقتباس
د.صالح محمد صالح إمبارك. (2024). جانب من إشكاليات مساهمة القضاء في مكافحة الفساد. مجلة الحق للعلوم الشرعية والقانونية, 48-70. https://doi.org/10.58916/alhaq.vi.109
إصدار
القسم
مقاله بحثيه
المراجع
1.
• أ) الأعمال التشريعية:ــ
2.
ــــ المرسوم الملكي بقانون بشأن أملاك الدولة الخاصة صدر في 8/9/1965 م ـــــــ الجريد الرسمية ــــ العدد 3 ــــ السنة 1965م.
3.
ــــ قانون رقم10/2001 م بتعديل بعض أحكام القانون حدي السرقة والحرابة رقم 13/1996م ــــ مدونة التشريعات لسنة 2001 م العدد 2 السنة 1.
4.
ــــ قانون رقم 6/2006 م بشأن نظام القضاءـــ مدونة التشريعات العدد3 /2007 م السنة7.
5.
ــــ قانون رقم 22/1985م بشأن إساءة استعمال الوظيفة ـــ الجريدة الرسمية العدد 13/1986م.
6.
ــــ قانون الحجز الإداري رقم 152/1970م الجريدة الرسمية ــــ العدد 5 لسنة 1971 صفحة 3.
7.
ــــ قانون ديوان المحاسبة 19/2013م ــــ وقانون الرقابة الإدارية 20/2013م ــــ الجريدة الرسمية ــــ السنة 3 ــــ العدد 13.
8.
ــــ قانون 87/1971م بشأن إدارة قضايا ــــ الجريدة الرسمية العدد 59 السنة 9 سنة 1971م.
9.
ــــ قانون مكافحة غسيل الأموال 2/2005م ـــ مدونة التشريعات ــــ العدد 4 ــــ السنة 5.
10.
ــــ قانون نظام القضاء 6/2006م ــــ مدونة التشريعات ــــ العدد 3ــــ لسنة 2007ــــ السنة 7.
11.
ــــ القانون 63/2012م بإنشاء هيئة مكافحة الفساد الملغي ــــ الجريدة الرسمية ــــ السنة3 ـــ العدد 5
12.
ــــ القانون 88/1971م بشأن القضاء الإداري ـــ الجريدة الرسمية العدد 59 لسنة 1971م .
13.
ــــ قانون من أين لك هذا3/1986م . ــــ الجريدة الرسمية العدد 13 لسنة 1986م .
14.
ــــ القانون 21/1954م ــــ قانون الحصانات والامتيازات ــــ الجريدة الرسمية الليبية لسنة 1954م ــــ العدد 5 ــــ السنة 4 .
15.
ــــ قانون رقم 10 / 1994 م بشأن التطهير ــــ الجريدة الرسمية لسنة 1994 العدد 5 السنة 32 .
16.
ــــ القانون17/2016 م المعدل لقانون هيئة الرقابة الإدارية ـــــ الجريدة الرسمية العدد 4 السنة5.
17.
ــــ القانون11/2014م بإنشاء الهيئة الوطنية لمكافحة الفسادــــ الجريدة الرسمية ـــــ السنة3ـــ العدد6.
18.
ــــ قرار المجلس الرئاسي رقم (1496 لسنة 2019م) بإعادة تنظيم مكتب استرداد أموال الدولة
19.
الليبية وإدارة الأصول المستردة ــــ منشور رقميا على موقع المجمع القانوني الليبي بتاريخ
20.
/12/2019م https://lawsociety.ly.
21.
ــــ قرار المجلس الأعلى للقضاء 130/2021م بإنشاء محاكم ونيابات متخصصة، منشور رقميا على موقع المجمع القانوني الليبي بتاريخ 10/10/2021م https://lawsociety.ly .
22.
• ب) أحكام المحكمة العليا:ــ ـــ مجلة المحكمة العليا ومجموعة المبادئ
23.
ــــ طعن جنائي 49/2ق بتاريخ 7/12/1955م ــــ مجموعة أحكام المحكمة العليا ــ الأحكام الجنائية ـــ الجزء 1.
24.
ــــ طعن جنائي 11/18ق ــــ بتاريخ12/11/1971م ــــ مجلة المحكمة العليا ــــ العدد2 ــــ السنة8.
25.
ــــ طعن إداري 7/19 ق بتاريخ 10/1/1974م مجلة المحكمة العليا ــ السنة 3 ـــ العدد 10.
26.
ــــ طعن إداري 2/20 ق بتاريخ 31/3/1974م مجلة المحكمة العليا ــــ السنة 3 ـــ العدد 10.
27.
ــــ طعن إداري 12/21 ق بتاريخ 8/1/1976م مجلة المحكمة العليا ـــ العدد 3ــــ السنة 12.
28.
ــــ طعن إداري61/30 ق بتاريخ25/5/1986م مجلة المحكمة العليا ـــ العدد 3و4 ــ السنة 24.
29.
ــــ طعن مدني رقم 63/18ق بتاريخ 20/6/1972م مجلة المحكمة العليا ــــ العدد1ــــ السنة 9.
30.
ــــ طعن مدني16/29 ق بتاريخ 16/4/1983م مجلة المحكمة العليا ــ العدد4 ـــ السنة 21.
31.
ــــ طعن مدني 23/8 ق بتاريخ 14/3/ 1964م ــــ مجلة المحكمة العليا ــــ العدد 1 ــــ السنة 1.
32.
ــــ طعن مدني 16/20 ق 13/6/1974م مجلة المحكمة العليا ــــ العدد1ــــ السنة11 ـــــ ص124.
33.
ــــ منظومة الباحث في مبادئ المحكمة العليا ــــ الإصدار الأول ـــ تطبيق حاسوب رقمي إعداد اللجنة الشعبية العامة للعدل بالتعاون مع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي لتحديث قطاع العدل.
34.
ــــ طعن إداري رقم 25/34 ق بتاريخ 7/6/ 1998م
35.
ــــ طعن مدني19/42 ق بتاريخ 26/1/1998م .
36.
ــــ طعن مدني 173/40 ق بتاريخ 9/2/ 1998م
37.
ــــ طعن مدني رقم 418/43 ق بتاريخ 2/2/2002م
38.
ــــ طعن مدني 205/ 48 ق بتاريخ 27/11/ 2004م
39.
ــــ محكمة النقض المصرية :ــ طعن مدني24/50ق بتاريخ 10/12/ 1981م ــــ مجموعة المكتب الفني رقم 32
40.
• ج) التقارير والموسوعات المعجمية:ــ
41.
• ــــ مؤشر مُدرَكات الفسادCPI لعام 2023م. متاح على موقع منظمة الشفافية الدولية باللغة العربية https://www.transparency.org
42.
ــــ موسوعة ويكيبديا الحرة ـــ مادة ملاذ ضريبي https://ar.wikipedia.org/.
43.
• المراجع:ــ أ) الرسائل الجامعية
44.
ــــ محدب جمال ـــ وـــ عبد الحفيظ الطاهر ــــ النظام القانوني للمحلفين وفق قانون الإجراءات الجزائية الجزائري ــــ رسالة ماستر مقدمة لجامعة زيان عاشورـــ كلية الحقوق والعلوم السياسية ــــ قسم الحقوق ــــ الجلفة/ الجزائر ــــ العام الجامعي 2020/2021م. متاحة على ملف pdf على المستودع المؤسساتي الرقمي على الرابط:
46.
ب) المجلات العلمية وأعمال المؤتمرات.
47.
ــــ أ. شهرزاد أبو سطلة ــــ(دور الحسبة في الوقاية من الفساد ومنعه) ــــ مجلة الاجتهاد القضائي ــــ
48.
أعمال ورشة عمل مخبر أثر الاجتهاد القضائي على حركة التشريع ــــ جامعة محمد خيضر ــــ كلية الحقوق والعلوم السياسية ــــ العدد 5ــــ سبتمبر 2009م. https://revues.univ_biskra.dz.
49.
ـــــ المستشار. فرج أحمد معروف ــــ بطء البتّ في الدعاوى ــــ الاختناق القضائي الأسباب والحلول ــــ ورقة مقدمة للمؤتمر السابع لرؤساء المحاكم العليا في الدول العربية المنعقد بمسقط /عمان من 23ـــــ 26/10/2016م ـ ملف بصيغةPDF على موقع المحكمة العليا الليبية على الشبكة الدولية https://supremecourt.gov.ly.
50.
• ــــ سهيل أحمد نبيل إبراهيم ــــ (العدالة الإجرائية الناجزة بين النظرية والتطبيق دراسة مقارنة) ــــ مجلة البحوث القانونية والاقتصادية ــــ نصف سنوية ــــ تصدرها جامعة المنوفية ــــ كلية الحقوق ــــ المجلد 53 ــــ العدد 2 ــــ مايو 2021م متاح على موقع المجلة.
52.
ـــ د. ليلى علي الشهري ــــــ (الفساد مكافحته والوقاية منه رؤية شرعية)ــــ مجلة كلية الدراسات الإسلامية والعربي ــــ تصدرها كلية البنات جامعة الإسكندرية ــــ ربع سنوية ــــ المجلد 33 العدد 8 ــــ نوفمبرــــ 2017. متاح على موقع المجلة على الرابط:ــ https://bfda.journals.ekb.eg/
53.
• ج) الكتب
54.
ــــ د. أحمد السيد صاوي ـــــ الوسيط في شرح قانون المرافعات المدنية والتجارية ــــ الناشر دار النهضة العربية ـــ القاهرة / مصرــــ مطبعة جامعة القاهرة ــــ بدون رقم طبعة ــــ 1990م .
55.
ــــ د. أحمد مسلم ــــ أصول المرافعات التنظيم القضائي ــــ الناشر دار الفكر العربي ــــــــ 1978م.
56.
ــــ د. عبدالله الأحمدي ــــ القاضي والإثبات في النزاع المدني ـــــ مطبعة شركة أوربيس ـــــ بدون اسم ناشر أو رقم طبعه ـــــ 1991م ــــ ص 46.
57.
ــــ د. الكوني علي إعبودةـ ـــ قانون نظام القضاء ــــ الجزأين الأول والثاني ــــ النشاط القضائي ــــ المركز القومي للبحوث والدراسات العلمية ــــ الطبعة الأولى ــــ 1998.
58.
ــــ د. مأمون محمد سلامة ــــ الإجراءات الجنائية في التشريع الليبي ــــ الجزء الأول ــــ مطبعة دار الكتب ــــ بيروت/لبنان ــــ1971م.
59.
ــــ د. محمد عبدالله الحراري ــــ الرقابة على أعمال الإدارة في القانون الليبي ــــ مجمع الفاتح للجامعات ــــ 1990م ــــ بدون رقم طبعه أو مكان طبع أو نشر.
60.
ــــ د. نبيل إسماعيل عمرــ أصول المرافعات المدنية والتجارية ـــ الناشر منشأة. المعارف ـــ الاسكندرية / مصر ـــ بدون مكان طبع ـــ الطبعة الأولى ـــ 1986.
61.
ــــ د. وجدي راغب فهمي ـــ مبادئ القضاء المدني (قانون المرافعات) ــــ الجزء الأول ــــ الطبعة الثانية ـــــ بدون مكان طبع أو نشر ــــ 1997م.
