التقابل والتضاد في إنشاء واختصاص هيئة مكافحة الفساد دراسة شرعية قانونية في لزوم إنشاء هيئة مكافحة الفساد مع أجهزة الدولة الضبطية والقضائية والرقابية وأنظمة مكافحة الفساد في الفقه الإسلامي
الملخص
تهدف الدراسة إلى بيان المفارقة بين الفساد كظاهرة تقض ثوابت المجتمع، والإفساد كسلوك مجرم ذو عقوبة محددة في القانون، وإشكالية مكافحة الفساد عن طريق نشاء هيئة تنحصر اختصاصاتها في التحري عن جرائم بعينها بدلا من توسيع مفهوم المكافحة في باقي المجالات الأخريات، كالاجتماعي والتربوي والديني والثقافي، وتقييم اختصاصات الهيئة في القانون رقم 11 لسنة 2014م من حيث اختزالها في المجال الجنائي فقط، وملاحقة الأثر دون معالجة السبب، وذلك في مباحث ثلاثة: الأول في تحديد مفاهيم الفساد والإفساد في اللغة ودلالتهما في القرآن والسنة، والثاني في مدى إيفاء اختصاصات الهيئة بحماية المصلحة المحمية في مكافحة الفساد، والثالث في هيئة مكافحة الفساد بين نظام المحتسب ووالي المظالم.
الكلمات المفتاحية:
ظاهرة الفساد
الإفساد
سلوك
هيئة مكافحة الفساد
نظام المحتسب
كيفية الاقتباس
إبراهيم حامد عبد السلام الأسمر الحضيري. (2024). التقابل والتضاد في إنشاء واختصاص هيئة مكافحة الفساد دراسة شرعية قانونية في لزوم إنشاء هيئة مكافحة الفساد مع أجهزة الدولة الضبطية والقضائية والرقابية وأنظمة مكافحة الفساد في الفقه الإسلامي. مجلة الحق للعلوم الشرعية والقانونية, 508-526. https://doi.org/10.58916/alhaq.vi.144
إصدار
القسم
مقاله بحثيه
المراجع
1.
أولا- كتب التفسير والحديث:
2.
- البحر المحيط في التفسير، أبو حيان محمد بن يوسف بن علي بن يوسف بن حيان أثير الدين الأندلسي (المتوفى: 745هـ) تحقيق: صدقي محمد جميل، دار الفكر، بيروت، 1420ه.
3.
- الجامع الصحيح سنن الترمذي، محمد بن عيسى أبو عيسى الترمذي السلمي، دار إحياء التراث العربي، تحقيق: أحمد محمد شاكر وآخرون، بيروت.
4.
- سنن ابن ماجه، تحقيق: محمد فؤاد عبد الباقي، إحياء الكتب العربية.
5.
- سنن أبي داود، سليمان بن الأشعث أبو داود السجستاني الأزدي، تحقيق: محمد محيي الدين عبد الحميد، دار الفكر،
6.
- صحيح مسلم، مسلم بن الحجاج أبو الحسين القشيري النيسابوري، تحقيق: محمد فؤاد عبد الباقي، دار إحياء التراث العربي، بيروت.
7.
- الفائق في غريب الحديث والأثر، أبو القاسم محمود بن عمرو بن أحمد، الزمخشري جار الله (المتوفى: 538هـ) تحقيق: علي محمد البجاوي ومحمد أبو الفضل إبراهيم، دار المعرفة، لبنان، ط2.
8.
- مسند أبي يعلى، أبو يعلى أحمد بن علي بن المثُنى بن يحيى بن عيسى بن هلال التميمي، الموصلي (المتوفى: 307هـ) تحقيق: حسين سليم أسد، دار المأمون للتراث، دمشق، ط1، 1404ه/1984م.
9.
ثانيا- المعاجم والقواميس:
10.
- أساس البلاغة، أبو القاسم محمود بن عمرو بن أحمد، الزمخشري جار الله (المتوفى: 538هـ)، تحقيق: محمد باسل عيون السود، دار الكتب العلمية، بيروت، ط1، 1419هـ/ 1998م.
11.
- الأفعال، أبو القاسم علي بن جعفر السعدي (ت515هـ) عالم الكتب، بيروت،1403هـ 1983م، ج1، ص 401. والزمخشري، مرجع سابق، ص 688. وتفسير البحر المحيط، محمد بن يوسف الشهير بأبي حيان الأندلسي، تحقيق: صدقي محمد جميل دار الفكر، بيروت، 1420هـ.
12.
- التعريفات، علي بن محمد بن علي الزين الشريف الجرجاني (المتوفى: 816هـ) ضبطه وصححه جماعة من العلماء بإشراف الناشر، دار الكتب العلمية، بيروت، ط1، 1403هـ/1983م.
13.
- التَّلخِيص في مَعرفَةِ أسمَاءِ الأشياء، أبو هلال الحسن بن عبد الله بن سهل بن سعيد بن يحيى بن مهران العسكري (المتوفى: نحو 395هـ) تحقيق: الدكتور عزة حسن، دار طلاس للدراسات والترجمة والنشر، دمشق، ط2، 1996 م.
14.
- التوقيف على مهمات التعاريف، زين الدين محمد المدعو بعبد الرؤوف بن تاج العارفين بن علي بن زين العابدين الحدادي ثم المناوي القاهري (المتوفى: 1031هـ)، عالم الكتب، القاهرة، ط1، 1410هـ-1990م.
15.
- الجراثيم، ينسب لأبي محمد عبد الله بن مسلم بن قتيبة الدينوري (المتوفى: 276هـ)، تحقيق: محمد جاسم الحميدي، قدم له: الدكتور مسعود بوبو، وزارة الثقافة، دمشق.
16.
- الزاهر في غريب ألفاظ الشافعي، محمد بن أحمد بن الأزهري الهروي، أبو منصور (المتوفى: 370هـ) تحقيق: مسعد عبد الحميد السعدني، دار الطلائع.
17.
- الزاهر في معاني كلمات الناس، محمد بن القاسم بن محمد بن بشار، أبو بكر الأنباري (المتوفى: 328هـ) تحقيق، د. حاتم صالح الضامن، مؤسسة الرسالة، بيروت، ط1، 1412هـ/1992م.
18.
- الصحاح تاج اللغة وصحاح العربية، أبو نصر إسماعيل بن حماد الجوهري الفارابي (المتوفى: 393هـ)، تحقيق: أحمد عبد الغفور عطار، دار العلم للملايين، بيروت، ط4، 1407هـ/1987م.
19.
- الفروق اللغوية، أبو هلال الحسن بن عبد الله بن سهل بن سعيد بن يحيى بن مهران العسكري (المتوفى: نحو 395هـ) تحقيق وتعليق: محمد إبراهيم سليم، دار العلم والثقافة للنشر والتوزيع، القاهرة.
20.
- القاموس الفقهي لغة واصطلاحا، سعدي أبو جيب، دار الفكر، دمشق.
21.
- القاموس المحيط، محمد بن يعقوب الفيروز آبادي (ت 817)، مؤسسة الرسالة، بيروت.
22.
- أنيس الفقهاء في تعريفات الألفاظ المتداولة بين الفقهاء، قاسم بن عبد الله بن أمير علي القونوي، تحقيق: د. أحمد بن عبد الرزاق الكبيسي، دار الوفاء، جدة، ط1، 1406ه.
23.
ثالثا- كتب السياسة الشرعية:
24.
- الأحكام السلطانية والولايات الدينية، أبو الحسن علي بن محمد بن حبيب الماوردي، دار الكتب العالمية، بيروت، 1402ه/1982م.
25.
- تبصرة الحكام في أصول الأقضية ومناهج الأحكام، ابن فرحون المالكي، مكتبة الكليات الأزهرية، ط1، 1406هـ/ 1986م.
26.
- تخريج الدلالات السمعية على ما كان في عهد رسول الله من الحرف والصنائع والعمالات الشرعية، علي بن محمد بن أحمد بن موسى ابن مسعود، أبو الحسن ابن ذي الوزارتين، الخزاعي (المتوفى: 789هـ)، ، ت: د. إحسان عباس، دار الغرب الإسلامي، بيروت، ط2، 1419هـ.
27.
- التراتيب الإدارية والعمالات والصناعات والمتاجر والحالة العلمية التي كانت على عهد تأسيس المدنية الإسلامية في المدينة المنورة العلمية، محمد عَبْد الحَيّ الكتاني، ت: عبد الله الخالدي، دار الأرقم، بيروت، ط2.
28.
- دراسات في الفقه الجنائي الإسلامي، عوض محمد عوض، مكتبة الشروق الدولية، القاهرة، ط1، 2010مز
29.
- الدرة الغراء في نصيحة السلاطين والقضاة والأمراء، محمود بن إسماعيل بن إبراهيم بن ميكائيل الخَيْربَيْتي (المتوفى: 843هـ)، مكتبة نزار مصطفى الباز، الرياض.
30.
- الفقه الإسلامي القضاء والحسبة، علي عبد القادر، "مطبوع ضمن موسوعة الحضارة العربية والإسلامية"، المؤسسة العربية للدراسات والنشر، 1986م.
31.
- مقدمة ابن خلدون، عبد الرحمن بن محمد بن خلدون الحضرمي، دار القلم، بيروت، 1984.
32.
- نظام الإسلام، وهبة الزحيلي، ط2-، منشورات جامعة قار يونس، بنغازي.
33.
رابعاً- الكتب القانونية:
34.
- الأحكام العامة في قانون العقوبات، السيد مصطفى السعيد، دار المعارف، مصر، ط4.
35.
- الأحكام العامة لقانون العقوبات الليبي، موسى مسعود ارحومة، منشورات جامعة قاريونس، بنغازي، ط1، 2009م.
36.
- شرح الأحكام العامة لقانون العقوبات الليبي، محمد سامي النبراوي، منشورات جامعة قار يونس، بنغازي.
37.
- شرح قانون العقوبات القسم العام، أحمد عبد العزيز الألفي، المكتب الحديث للطباعة والنشر، الإسكندرية، 1969م، ص 413.
38.
- شرح قانون العقوبات القسم العام، محمود محمود مصطفى، مطبعة جامعة القاهرة، ط 10.
39.
- قانون العقوبات القسم العام عوض محمد عوض، دار المطبوعات الجامعية، الإسكندرية، 1998م.
40.
- قانون العقوبات القسم العام، مأمون سلامة، دار الفكر العربي.
41.
- النظرية العامة للقانون الجنائي، رمسيس بهنام، منشأة دار المعارف، الإسكندرية، 1979م.
42.
خامساً- التشريعات والأحكام القضائية والاتفاقيات الدولية والمؤتمرات العلمية:
43.
- الجريدة الرسمية الليبية، العدد 6، السنة: الثالثة، 22 صفر 1436ه، الموافق: 14 / 12 / 2014م.
44.
- قانون العقوبات الليبي والقوانين الخاصة ذات العلاقة
45.
- قانون الإجراءات الجنائية الليبي
46.
- قانون هيئة مكافحة الفساد رقم 11 لسنة 2014م
47.
- مجلة المحكمة العليا. س8.ع 1، طعن جنائي بتاريخ: 4/5 /1971م
48.
- اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد، مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، 2004م.
49.
- أعمال المؤتمر التاسع لكلية التربية بجامعة الأزهر لتأصيل رؤية استشرافية لبناء الإنسان في عالم متغير، تحت عنوان (التربية وبناء الإنسان لعالم متغير...رؤية أزهرية استشرافية) ديسمبر، يناير 2024م
