الآليات المؤسساتية للتصدي لجريمة استغلال النفوذ في القانون الليبي – دراسة مقارنة
DOI:
https://doi.org/10.58916/alhaq.vi.114الكلمات المفتاحية:
الموظف، القانون، جريمة، فساد، استغلال، نفوذالملخص
مع تطور المجتمعات الإنسانية ظهرت أنماط جديدة من الجرائم، وعليه فإن الفساد الإداري هو العامل الأساسي في انهيار وضعف الدول داخليا وخارجيا، وانتشاره لا يقتصر على مجتمع ما أو على دولة دون أخرى، فهو متفشي في الدول المتقدمة والنامية على حد سواء.
إن نشر العدل والمساواة في المجتمع والعمل على حماية المصلحة العامة وتقديمها على المصالح الخاصة للأفراد من أهم مقومات تطور المجتمعات والدول، والحصول على المنافع هو هدف لجميع الناس، لذلك يحاول أصحاب هذه المنافع الوصول إليها بكافة الطرق، ومنها يعم الفساد، وتتراجع قيمة الوظيفة العامة ويصبح الشخص مالكا لا عاملا فيها، فأضحت ظاهرة الفساد ظاهرة عالمية في غاية الخطورة.
ونتيجة لهذا يحاول أصحاب النفوذ استغلال نفوذهم من أجل تخطي القوانين والحصول على منافع لصالح الغير، حيث يؤدي انعدام المساواة التي تقضي على الثقة ما بين الموظفين العموميين والمواطنين في المجتمع ؛ولذلك يعد الفساد ظاهرة عالمية خطيرة ذات دلالات وخيمة مست مختلف الجوانب السياسية والاقتصادية والاجتماعية والإدارية، وتعتبر جريمة استغلال النفوذ من أهم الجرائم التي تواجه المجتمعات كافة، ومن أهم القضايا التي لا تزال تثير الجدل، ومواجهة هذه الجريمة تتطلب منظومة قانونية شاملة، وذلك من خلال اتخاذ التدابير اللازمة وإعمال الآليات القانونية والمؤسساتية للوقاية من جريمة استغلال النفوذ.
التنزيلات
المراجع
أدوار غالي الذهبي، الإجراءات الجنائية، دار غريب للطباعة والنشر، (بدون تاريخ ودار نشر)، ص 86.
خالد ابزيم ، وعلي محمد حامد، حماية الوظيفة العامة من مجلة جامعة سبها للعلوم الإنسانية 2022م.
ديوان المحاسبة الليبي، مجلة الرقابة المالية – ديوان المحاسبة الليبي، ع 1، 6/ 2017م.
رمضان محمد بطيخ، الرقابة على أداء الجهاز الإداري – دراسة عملية وعلمية في النظم الوضعية الإسلامية، مكتبة الفلاح للنشر والتوزيع – القاهرة/ مصر 2010م.
رميس بهنام، قانون العقوبات – القسم الخاص، منشأة المعارف – الإسكندرية/ مصر (بدون تاريخ).
سامي لطفي محمد أبوزويدة، دور الأجهزة الرقابية في مكافحة الفساد الإداري – مخالفة مبدأ المشروعية سببا، مجلة البحوث الفقهية والقانونية، العدد (43)، إصدار أكتوبر 2023م/ 1445هـ، كلية الشريعة والقانون بدمنهور، جامعة الأزهر/ مصر.
صلاح الدين عبدالوهاب، جرائم الرشوة واستغلال النفوذ في التشريع المصري – دراسة مقارنة، الطبعة الأولى 1975م، دار الفكر العربي – القاهرة/ مصر.
محفوظ علي عمران تواتي، نطاق اختصاص هيئة الرقابة الإدارية بمكافحة الفساد في ليبيا – دراسة في القانون رقم 20 لسنة 2013 وتعديلاته ولائحته التنفيذية، المؤتمر العلمي الأول: مكافحة الفساد من المنظور التشريعي، كلية الشريعة والقانون، الجامعة الأسمرية الإسلامية 2021م.
محمد أحمد السيد الجنزوري، جريمة التربح، دار النهضة العربية – القاهرة/ مصر 2009م.
مركز دعم التحول الديمقراطي وحقوق الإنسان، فساد حكومي ممنهج وعجز عن المحاسبة – تقرير ديوان المحاسبة 2017م، https://daamdth.org/archives/7897
موسى مسعود ارحومه، مدى فاعلية الحماية الجنائية للإدارة العامة في مواجهة ظاهرة استغلال النفوذ، بحث مقدم إلى مؤتمر الإدارة العامة في ليبيا – الواقع والطموحات، مركز بحوث العلوم الاقتصادية – بنغازي/ ليبيا.
القوانين:
قانون العقوبات الليبي.
قانون العقوبات المصري.
القانون رقم (11/ 2014م) بإنشاء الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد، الجريدة الرسمية، العدد 6، السنة 3، 2014م.
القانون رقم 2 لسنة 1979م بشأن الجرائم الاقتصادية. صدر في 29 ابريل 1979م. الجريدة الرسمية لسنة 1979م، العدد 23، السنة 17.